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Cuenta anual de la Corporación Chilena de Estudios de Derecho Registral correspondiente al período mayo del año 2003 – abril 2004

Elías Mohor Albornoz
Ex-Presidente de la Corporación Chilena de Estudios de Derecho Registral y Conservador de Bienes Raíces de Buin.

Redactó y dio lectura a esta cuenta el Vicepresidente de la Corporación don Elías Mohor Albornoz.

1.- El Directorio de la Corporación celebró nueve sesiones mensuales, en las que se analizaron los temas de interés relevante de la Institución, y en particular las consultas registrales recibidas desde los distintos Oficios conservatorios. Sesionando los terceros días viernes de cada mes como es la costumbre.

2.- El día 27 de Mayo, en representación de nuestra Corporación suscribí en Madrid, el Convenio de Cooperación y de Formación Profesional con el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantil y de Bienes Muebles de España, representado por su Decano y Presidente, Fernando Méndez, que básicamente contempla: diversos acuerdos de colaboración recíproca en temas de perfeccionamiento de nuestros sistemas registrales, y que incluye el otorgamiento de dos becas anualmente para un Curso de Perfeccionamiento profesional en materia registral en prestigiosas Universidades de España.

3.- Durante el mes de Junio del mismo año, entre los días 1 y 7 de dicho mes concurrí al XIV Congreso del Centro Internacional de Derecho Registral, en la ciudad de Moscú, evento al que concurrieron 600 delegados de 51 países y en el que intervine presentando los trabajos de nuestro país, relacionados con los dos temas fijados por la Comisión Organizadora, que comprendieron el primero de ellos: “Problemas de Cooperación entre la Administración Fiscal, Catastral y Técnica, de los Notarios y otros operadores en el campo del tráfico de los bienes inmuebles” y el segundo:
“Eficacia de los Sistemas Registrales, como la base de la protección jurídica de los derechos de propiedad del ciudadano”, elaborados por los colegas Edmundo Rojas y César Fuentes y participé además en la Comisión Redactora de las conclusiones del primer tema. Asimismo concurrí a la elección del nuevo Secretario General del CINDER, máxima autoridad de dicha Institución, habiendo resultado elegido el distinguido colega y amigo, Registrador español Enrique Rajoy.

4.- Se publicó la obra “Derecho Registral Inmobiliario”, inserta en el marco del VIII Seminario de modificación a los Códigos Civil y de Comercio, que contó con la colaboración de la Corporación Chilena de Estudios de Derecho Registral, con los trabajos relacionados con el tema central referido a : “Bases de Propuesta de Modificaciones del Sistema Registral Inmobiliario Chileno”, del profesor Domingo Hernández , en la que me correspondió asumir la defensa de nuestro Sistema Conservatorio, realizando un pormenorizado detalle sobre las principales características que sitúan doctrinariamente muestro Sistema como uno de los mejores de Iberoamérica. Cabe hacer presente que este Seminario tuvo lugar en la Universidad Diego Portales, dentro del marco de actividades desarrolladas por la Fundación Fernando Fueyo, oportunidad en que nuestra Corporación asistió a un interesante debate público sobre esta temática, en el que además participaron los profesores Domingo Hernández, Nicolás Cuneo y miembros de la Corporación. La mencionada obra que reproduce toda esta materia en detalle ya se encuentra en circulación, editada por la Editorial Jurídica y cuenta con nuestro patrocinio y colaboración económica encontrándose a disposición de todos nuestros asociados y estudiosos de esta especialidad, a un valor preferencial.

5.- Beca de perfeccionamiento registral en la Universidad Esade de Barcelona, patrocinada entre otras instituciones por el Colegio de Registradores de España, a la que asistieron en esta oportunidad, el colega Conservador de Santiago, don Kamel Saquel y nuestra socia supernumeraria doña Karem Mohor González, interesante instancia de formación y capacitación que se nos ofrece merced a los beneficios del Convenio suscrito con dicha Institución y en la que deberíamos contar con una mayor participación de nuestros colegas.

6.- Elaboración del Compacto conteniendo el Primer Volumen de Consultas Registrales, elaborado por la Corporación, que puede constituir una gran herramienta de apoyo a nuestra función, como un eficaz elemento de uniformidad de criterios y que se encuentra a disposición de nuestros asociados, al igual que la obra a que hacía mención con antelación.

7.- Participación en el Seminario sobre “Territorio, Desarrollo Económico y Nuevas Tecnologías”, celebrado en la ciudad de Lima entre los días 3 al 6 de Noviembre de 2003, al que asistí en compañía de los colegas Luis Maldonado Croquevielle, Conservador de Santiago y el Asesor Jurídico del Oficio Conservatorio antes mencionado, don Luis Maldonado Concha, valiosa experiencia interdisciplinaria del área registral que contó
con la participación de numerosos especialistas y profesores universitarios de diversos países, registradores y estudiosos de la temática geodésica territorial y otros los diversos temas relacionados con nuestra especialidad.

Esta oportunidad nos permitió conocer los grandes avances experimentados por el Sistema Registral peruano, conociendo en terreno el Oficio Registral de Lima, el que se caracteriza por su alto desarrollo tecnológico.

8.- Durante los primeros días del mes de Diciembre de 2003 asistí al Seminario sobre el Sistema Nacional de Información Territorial, invitado por el Ministerio de Bienes Nacionales, que se encuentra inserto en el marco de Modernización del Estado chileno, programa que anunciara el Presidente de la República el año 2001, como una prioridad en su agenda de trabajo. En la citada oportunidad se nos mostró la experiencia canadiense en esta materia y el estado de avance en el ámbito nacional.

9.- En el mes de Marzo del presente año, asistimos con el colega Kamel Saquel al II Encuentro Iberoamericano de Sistemas Registrales, realizado en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, que tuvo como tema central “La calificación de los documentos judiciales y la relación de los Registradores con los Tribunales de Justicia”. La delegación chilena presentó sendos trabajos sobre este interesante tema, los cuales forman parte del compacto que confeccionó la Comisión Organizadora del evento y que próximamente se publicarán, uno elaborado por el colega Edmundo Rojas y el otro de mi autoría, contando además con el apoyo de un interesante aporte del colega Kamel Saquel, respecto a los Procedimientos de ejecución de las Hipotecas.

10.- Durante los días 20 al 23 de Abril recién pasado asistimos en significativo número al inicio del intercambio de Encuentros de capacitación y formación profesional que se encuentran comprendidos dentro del Convenio suscrito con el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España, que tuvo lugar en la sede gremial de dicha Institución en la ciudad de Madrid, donde tuvimos la oportunidad de interiorizamos directamente de la aplicación del documento electrónico y de la firma digital avanzada, implementados por dicho colegio profesional y recibiendo el compromiso de colaboración del mismo para hacer lo propio en nuestro país. Interesantísima experiencia que compartimos con los colegas Conservadores de Santiago, Edmundo Rojas, Luis Maldonado y Kamel Saquel, las Conservadoras de Bienes Raíces de Viña del Mar, Ana María Letelier, y de Coquimbo, Cesira Figari, respectivamente, el Conservador de Los Andes, Jorge Barrientos, la Secretaria de la Corporación y socia supernumeraria de la misma, Leonor Gutiérrez y los Asesores del Conservador de Santiago, Luis Alberto Maldonado Concha, de Viña del Mar, José Manuel Vivanco y de Los Andes, Daniel Barrientos, respectivamente.

En este punto quisiera detenerme y comentar algo más sobre esta materia, considerando la afortunada experiencia que nos ha significado como Institución entrar en contacto y lograr un Convenio de colaboración mutua con esta entidad gremial, cuya organización, prestigio y eficiencia disciplinaria son de reconocida valía en toda la Comunidad europea. Creo y estoy cierto que esto puede constituirse en el más relevante evento de esta Cuenta, por sus extraordinarias proyecciones para el futuro inmediato, considerando además la urgente necesidad que tenemos de integrar plenamente a la globalización el tráfico inmobiliario, con la plenitud de las herramientas de apoyo tecnológico que existen.

11.- El día 11 del mes en curso accediendo a una invitación de la Embajada de Estados Unidos y del señor Presidente del Senado, don Hernán Larraín, concurrí al Seminario “La Importancia de la Información Territorial en el Contexto de e-Govemment y su Importancia en el desarrollo de la Naciones, La experiencia de Estados Unidos”, evento que contó con el aporte y patrocinio del Ministerio de Bienes Nacionales de nuestro país, el que ha estado constantemente preocupado con contar constantemente con nuestra participación. 12.- ACTIVIDADES VARIAS: en este segmento de la presente Cuenta debo destacar:

a) Publicaciones en el sitio Web que mantiene nuestra Corporación en Internet www.conservadores.cl con nutrida y variada información de las diversas actividades que se han desarrollado, la sección de praxis registral y la revista Fojas que ya ha alcanzado el número 13 desde su primera edición. Este sitio cuenta con un registro de 84 visitas diarias y 49.861 visitas efectuadas en el año, totalizando a la fecha 227.663 visitas desde su creación, como el órgano de difusión virtual de nuestras actividades. Trabajo que con gran dedicación y su personal preocupación lleva a cabo el colega don Edmundo Rojas.

Invitamos a todos nuestros asociados y colegas en general a colaborar
con sus aportes en trabajos de interés registral y a visitarlo, pues encontrarán temas de interesante ayuda en el desempeño de nuestra función.

b) Asimismo existe el sitio Web del Centro Internacional de Derecho Registral “CINDER”, que recientemente se inaugurara con un trabajo presentado por nuestro país relacionado con el tema de la “Profesionalización de Notarios y Conservadores”.

c) Participación en diversas reuniones de trabajo con el Servicio Impuestos Internos para coordinar las tareas inherentes a nuestra función en el ámbito de la obligación de información que tenemos con respecto a este servicio y el desarrollo del denominado formulario N° 2890, vía electrónica; como asimismo nos encontramos desde el año pasado realizando jornadas de coordinación y trabajo dentro del marco de desarrollo del documento electrónico y de la firma digital avanzada, con representantes del Ministerio de Justicia y del Ministeric de Economía y conjuntamente con los Conservadores de Bienes Raíces de Santiago, y asesores jurídicos del mismo oficio, encontrándose ya en etapa de redacción el anteproyecto respectivo, todo lo cual se encuentra inserto en el ámbito de el denominado proyecto general de la Agenda Digital, en que se encuentra empeñado el Poder Ejecutivo, como gran prioridad.

Finalmente en relación con el proyecto de modificación del Art. 287 del Código Orgánico de Tribunales, referido a la inclusión de Conservadores y Notarios de tercera categoría que tengan más de diez años de permanencia en ella, en las temas para postular a cargos de la Primera categoría, cúmpleme informar que este ha sido aprobado por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, encontrándose en estado de redacción el informe pertinente para conocimiento en sala de la Honorable Cámara de Diputados.

Concluyo la presente Cuenta agradeciendo sinceramente la distinción que se me brindara para presidir esta importante instancia institucional, que constituye nuestra Corporación, en la que debemos volcar toda nuestra dedicación y esfuerzos, en especial y decidida acción llevada a cabo por todo el Directorio que me trae a la memoria un romántico pensamiento de la historia deportiva de nuestro país, pudiendo afirmar que aún cuando poco tenemos hemos querido hacerlo todo.

Y a Uds. muchas gracias por la confianza depositada, esperando no haber sido en vano nuestro esfuerzo en responder a ella.

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